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TRATADOS FIRMADOS POR NUESTRO
En Octubre de 2011 el congreso de Estados Unidos
aprobó el Tratado de Libre Comercio con Colombia. Después de ir a sanción
presidencial habrá un proceso de implementación que tendrá en cuenta el marco
regulatorio de ambos países. Se espera que el TLC entre Colombia y Estados
Unidos entre en plena vigencia aproximadamente un año después de su aprobación.
También existe un TLC entre Colombia y Canadá que
entró en vigencia en Agosto de 2011. Con la entrada en vigor del TLC, el 98% de
la oferta exportable colombiana incluida en el acuerdo entrará libre de arancel
a Canadá, país que genera el 2,6% del PIB mundial y que es el quinto importador
del planeta dado el alto poder adquisitivo de sus 34 millones de habitantes.
Un acuerdo de TLC entre Colombia y la Unión Europea
fue aprobado en 2012 y se espera que entré en vigencia en 2013.
El TLC entre Chile y Colombia entró en vigencia en
2009. Este tratado facilita las garantías para que los capitales chilenos en
sectores como el maderero, el forestal, el papelero y el agroindustrial lleguen
de forma más dinámica a Colombia, que espera concretar negocios e inversiones
con los empresarios de ese país.
Los productos colombianos que actualmente se
exportan y entran a formar parte de este intercambio comercial con Chile son:
las preparaciones tensoactivas para la venta al por menor, policloruro de
vinilo sin mezclar, medicamentos para uso humano, poliestireno, insecticidas,
productos de papel en diversos artículos de higiene, epsilon caprolactama,
sostenes y sus partes, láminas de plástico, ácido cítrico, hullas térmicas,
máquinas de afeitar, bombonas caramelos confites y pastillas, café sin tostar y
sin desaceitar, manufacturas de plástico, politereftalato, bragas y calzas.
En Febrero de 2013, se firmó el TLC entre Colombia
y Corea del Sur, se espera que entré en vigencia a finales de 2013 o principios
de 2014. Este Tratado de Libre Comercio beneficia principalmente al sector
agrícola colombiano mientras Corea del Sur exportará maquinaría y productos de
tecnología.
Actualmente se están negociando tratados con Panamá
y Costa Rica, no se preve que estén aprobados antes del 2014.
Colombia también ha firmado acuerdos de libre
comercio con México y con todos los países de América del Sur (excepto las Guayana ).
¿Cuáles son los
objetivos de Colombia en las negociaciones?
Los principales
objetivos de las negociaciones son:
- Mejorar el
bienestar de la población a través de mejores empleos y un mayor crecimientoeconómico
basado en el aumento del comercio y la inversión nacional e internacional.
- Ampliar las
ventas de los productos y servicios de Colombia en el exterior, tanto a nivelde
número y cantidad como de países destino.
- En particular,
se espera ampliar las ventas de productos agrícolas en el exterior.
- Lograr que los
acuerdos sean favorables para la prestación de servicios y propiciar la
exportación de los mismos.
- Brindar a los
inversionistas un ambiente de negocios más estable y seguro.
-Conseguir que
los exportadores colombianos puedan participar en igualdad de condicionesen las
compras que realiza el sector público en los demás países.
- Buscar reglas
precisas en materia de ayudas que los países le dan directamente a sus
productores, para que haya igualdad de condiciones y no crear distorsiones en
el comercio.
- Igualmente,
tener medidas claras sobre las prácticas restrictivas al comercio que aplicanalgunos
países y propiciar normas para enfrentar las prácticas anticompetitivas.
- Buscar que la
propiedad intelectual tenga niveles razonables de protección (con el fin deincentivar
la producción de bienes, servicios y creaciones artísticas y literarias en
Colombia),pero sin comprometer la salud de la población ni la posibilidad de
contar con medicamentos y otros productos a precios accesibles para el público.
Igualmente, se negocian limitaciones y excepciones a los derechos de propiedad
intelectual.
- Generar condiciones
que logren mayores transferencias de nuevas tecnologías de otros países.
- Diseñar un
sistema efectivo para la solución de las controversias que surjan con ocasión del
tratado.
¿Cuales son los temas de
negociación del TLC Colombiano?
Los acuerdos de libre
comercio más ambiciosos que se negocian hoy en día incluyen los siguientes
temas:
Acceso a mercados: Su objetivo principal es que los productos colombianos se puedan vender en el exterior sin aranceles ni trabas administrativas. A cambio de ello se permite que otros países vendan sus productos a Colombia en similares condiciones, salvo ciertos productos muy sensibles que pueden quedar excluidos de la negociación. Para ese efecto, se acuerdan plazos razonables para el desmonte de los aranceles que permitan a las empresas adecuar su producción. También se acuerda la eliminación de otras restricciones aplicadas al comercio como son los procedimientos aduaneros innecesarios.
Agricultura: Como en el resto de bienes, su
objetivo es que los productos agropecuarios se
puedan vender en el exterior sin aranceles ni trabas administrativas. Adicionalmente se busca corregir las medidas que generan “distorsiones” al comercio de estos productos, como son los subsidios en materia agropecuaria. Igualmente, se busca
que las medidas sanitarias, relacionadas con la prevención y control de las enfermedades de las plantas y animales, se apliquen de manera que no constituyan un medio de discriminación contra nuestras exportaciones.
puedan vender en el exterior sin aranceles ni trabas administrativas. Adicionalmente se busca corregir las medidas que generan “distorsiones” al comercio de estos productos, como son los subsidios en materia agropecuaria. Igualmente, se busca
que las medidas sanitarias, relacionadas con la prevención y control de las enfermedades de las plantas y animales, se apliquen de manera que no constituyan un medio de discriminación contra nuestras exportaciones.
Servicios: Se busca eliminar las trabas al
comercio de servicios que puedan tener los países
en sus respectivas leyes. Los acuerdos permiten el desarrollo de reglas de juego transparentes. En estas negociaciones, los países pueden reservarse
algunas restricciones que deseen mantener sobre sectores estratégicos, como la defensa nacional. Algunos de los sectores de servicios sobre los que se negocia son: el bancario, de telecomunicaciones, de servicios médicos y de servicios profesionales a las empresas.
en sus respectivas leyes. Los acuerdos permiten el desarrollo de reglas de juego transparentes. En estas negociaciones, los países pueden reservarse
algunas restricciones que deseen mantener sobre sectores estratégicos, como la defensa nacional. Algunos de los sectores de servicios sobre los que se negocia son: el bancario, de telecomunicaciones, de servicios médicos y de servicios profesionales a las empresas.
Inversión: En términos generales, se busca
establecer normas justas y transparentes que
promuevan la inversión a través de la creación de un ambiente estable y sin obstáculos injustificados. Esto se hace con el fin de atraer el capital necesario para desarrollarnos. De la misma manera, se prevé proteger a los inversionistas colombianos en los Estados Unidos, para que reciban un trato igual al de los estadounidenses respecto de sus inversiones en dicho país.
promuevan la inversión a través de la creación de un ambiente estable y sin obstáculos injustificados. Esto se hace con el fin de atraer el capital necesario para desarrollarnos. De la misma manera, se prevé proteger a los inversionistas colombianos en los Estados Unidos, para que reciban un trato igual al de los estadounidenses respecto de sus inversiones en dicho país.
Subsidios, “antidumping” y
derechos compensatorios: Estas
negociaciones tienen
como meta fortalecer los mecanismos institucionales con que cuentan los países para
evitar sufrir las consecuencias de la aplicación, por otros países, de medidas desleales en el comercio de bienes.
como meta fortalecer los mecanismos institucionales con que cuentan los países para
evitar sufrir las consecuencias de la aplicación, por otros países, de medidas desleales en el comercio de bienes.
En lo relativo a subsidios,
se busca evitar que los países “financien”, a través de políticas, a sus
exportadores, haciéndolos injustamente más competitivos que aquellos de países
con menos recursos.
Respecto del “dumping” y
derechos compensatorios, se trata de evitar que los países
vendan en otros mercados sus productos por debajo del valor con que los venden en su propio mercado, siempre que dichas exportaciones causen un daño a las industrias de los países importadores. En general, busca evitar las practicas comerciales
que creen desventajas y distorsiones artificiales al comercio entre los países.
vendan en otros mercados sus productos por debajo del valor con que los venden en su propio mercado, siempre que dichas exportaciones causen un daño a las industrias de los países importadores. En general, busca evitar las practicas comerciales
que creen desventajas y distorsiones artificiales al comercio entre los países.
Política de competencia: Al desmontarse las barreras a la
entrada es posible que aumenten los incentivos para que haya una repartición de
los mercados de una manera artificial, o que se apliquen por otros medios
prácticas anticompetitivas de alcance internacional, y que la inexistencia de
fórmulas entre estados que permitan investigar y sancionar las prácticas
anticompetitivas que tengan efectos en el área de libre comercio, propicie una
anulación o menoscabo de los beneficios derivados de ese comercio libre.
Por eso, en un ámbito como
el de las áreas de libre comercio el objetivo principal de las normas sobre
competencia es evitar que los beneficios de la liberalización comercial
resulten menoscabados por efecto de prácticas restrictivas, pudiéndose así salvaguardar
un entorno competitivo.
Para el caso, las normas
nacionales no son la solución apropiada en todos los casos, fundamentalmente
por razones jurisdiccionales de la aplicación de la ley, razón por la cual en
los Tratados es necesario contar con mecanismos para prohibir y/
o contrarrestar prácticas anticompetitivas que afecten el comercio de bienes y servicios entre las partes por parte de empresas que disponen de poder de mercado.
o contrarrestar prácticas anticompetitivas que afecten el comercio de bienes y servicios entre las partes por parte de empresas que disponen de poder de mercado.
Derechos de propiedad
intelectual: Busca que la
propiedad intelectual tenga niveles razonables de protección, de modo que los
dueños de las marcas, los trabajos intelectuales (como los escritores y
compositores) o los productores de bienes o servicios que tengan alguna mejora
tecnológica protegida, tengan los incentivos de producir
en el país y ser protegidos en los mercados internacionales. Igualmente, se negocian las limitaciones y excepciones a los derechos de propiedad intelectual, para salvaguardar el derecho de la población a acceder a medicamentos y otros productos a precios asequibles para el público, atendiendo a nuestro menor nivel de desarrollo.
en el país y ser protegidos en los mercados internacionales. Igualmente, se negocian las limitaciones y excepciones a los derechos de propiedad intelectual, para salvaguardar el derecho de la población a acceder a medicamentos y otros productos a precios asequibles para el público, atendiendo a nuestro menor nivel de desarrollo.
Solución de diferencias: Se pretende establecer un
mecanismo justo, transparente y eficaz para la solución de controversias entre
los países.
Compras del sector público: En la mesa de compras públicas se
negocia el acceso de proveedores, bienes y servicios colombianos a los procesos
de adquisición de las entidades públicas de los otros países, en condiciones
que permitan una participación efectiva. Además del acceso mismo, se establecen
las normas que rigen la actividad de contratación por parte de las entidades
públicas.
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